Ce este aplicaţia Aleşii Votează

Poate că este dificil în lipsa unor cunoştinţe minimale despre funcţionarea Parlamentului dar nu imposibil ca cineva să urmărească activitatea membrilor Parlamentului României. Accesul la activitatea parlamentarilor nu este doar pentru iniţiaţi ci oricine poate afla ce se întâmplă în Parlamentul României.

Această aplicaţie, inițiată după un concept al Institutului pentru Politici Publice (IPP) și dezvoltată de Webstyler vă ajută să puteţi urmări rapid, eficient şi simplu activitatea senatorilor sau deputaţilor dar şi procesul de legiferare. Îi puteţi vedea la lucru în plen şi în comisii pe aleşii din fiecare circumscripţie şi colegiu.

De unde provin datele ce compun această aplicaţie?

Cele mai multe date sunt preluate din cele două pagini de internet ale Parlamentului, www.cdep.ro şi www.senat.ro şi afişate de o manieră uşor interogabilă datorită programelor de afişare de date dezvoltate special. Informaţiile despre adresele de contact ale deputaţilor şi senatorilor sunt verificate în urma comunicării de informaţii de interes public de către cele două Camere. Informaţiile despre colegii şi rezultatele alegerilor în urma cărora au fost alocate mandatele sunt preluate de la Autoritatea Electorală Permanentă (http://www.roaep.ro/ro/index.php). Toate sunt surse oficiale ceea ce face ca această aplicaţie on line să fie credibilă.

Cum sunt actualizate datele?

Principalele categorii de date, despre voturi, absenţe, proiecte de lege, sunt actualizate zilnic. Datele sunt preluate automat din cele 2 site-urile oficiale ale Parlamentului cu ajutorul unui software specializat. IPP nu îşi asumă responsabilitatea pentru existenţa unor date eronate în site-urile oficiale şi preluate automat de aplicaţia Aleşii Votează, însă va depune toate eforturile ca informaţiile să fie corectate atât în paginile oficiale cât şi în aplicaţie. Datorită unor modificări de natură tehnică în cele 2 site-uri ale Parlamentului datele pot fi actualizate cu o întârziere de o zi, două însă IPP va depune toate eforturile a actualiza informaţiile în cel mai scurt timp. Datele despre alegeri se actualizează odată la patru ani sau ori de câte ori este cazul când se organizează alegeri parţiale.

Istoricul proiectului

Institutul pentru Politici Publice este iniţiatorul acestui proiect, lansat prima dată public în 2006 după ce anterior desfăşurase, timp de 4 ani, o intensă campanie de convingere a membrilor celor două Camere să permită afişarea situaţiei prezenţei nominale a parlamentarilor şi a opţiunii de vot pe fiecare lege a fiecărui deputat şi senator. Până la această iniţiativă, publicul nu putea afla uşor cine absentează în mod frecvent de la Parlament sau cum votează fiecare deputat, astfel încât să îi compare promisiunilor din campanie cu modul în care votează un act normativ.

Odată reuşindu-i demersul, IPP a realizat o aplicaţie on line, prima de acest gen în România care a funcţionat până recent când s-a dezvoltat şi sub aspect grafic şi sub aspect tehnic în această complexă aplicaţie. Aplicaţia oferă acces gratuit celor interesaţi, este neutră sub aspectul prezentării datelor şi foloseşte coduri de programare cu surse deschise.

Cui se adresează?

Se adresează oricărui cetăţean care alege să participe, în primul rând informându-se, la sistemul democratic în care activitatea Parlamentului este foarte importantă. Iniţiatorii au în vedere în primul rând să determine o schimbare la nivelul grupurilor tip ONG-uri, asociaţii ale oamenilor de afaceri, sindicate, uniuni studenţeşti în sensul de a le pune la dispoziţie instrumente prin care să poată influenţa eficient şi transparent procesul deliberativ.

Care sunt parlamentarii prezentaţi în aplicaţie?

Aplicaţia prezintă informaţii complete, separat, despre Deputaţi şi Senatori. Schimbările provocate de demisia unui parlamentar, decesul acestui sau alte motive sunt prezentate în mod distinct. Din prima pagină îl puteți localiza mai ușor pe deputatul sau senatorul care vă interesează după cuvinte cheie: nume sau prenume, circumscripție, partid.

Cei mai populari

Parlamentarii pentru care se înregistrează cele mai multe vizualizări în site, sunt prezentaţi distinct pe prima pagină.

Datele despre apartenenţa politică a parlamentarilor

În România, se schimbă frecvent apartenenţa politică a parlamentarilor. IPP urmăreşte constant aceste schimbări şi compară periodic datele de la recentele alegeri cu cele sesizate în urma depunerii de către parlamentari a cererii de suspendarea din grupul parlamentar din fac parte. Procedura de schimbare durează de aceea aplicaţia nu ţine cont de momentul anunţării în public a părăsirii grupului parlamentar de către un deputat sau senator ci de cel efectiv al aprobării acestei schimbări prin anunţul făcut în plen.

Toate schimbările sunt reflectat riguros în baza de date astfel că anumite situaţii, cum ar fi loialitatea se calculează numai în intervalul în care parlamentarul a aparţinut oficial unui grup.

Datele despre prezenţa parlamentarilor la votul din plen şi modul în care votează

Se preiau automat din paginile de internet ale celor 2 Camere ale Parlamentului pentru fiecare senator sau deputat, unde se afişează voturile nominale exprimate în plen, pe baza cartelelor magnetice de vot pe care le primesc la începutul legislaturii.

Utilizarea cartelelor este obligatorie pentru fiecare parlamentar, la exprimarea votului deschis, în plen. Prin cartela magnetică individuală, deputatul sau senatorul îşi anunţă mai întâi prezenţa (de aceea, o prima situaţie nominală se referă la cei prezenţi sau absenţi) apoi optează pentru una din variante: DA (de acord cu forma propusă de proiectul de lege/propunerea legislativă), NU (împotriva acesteia) sau Abţinere (faţă de propunerea supusă votului). În ultimii ani, s-a remarcat că parlamentarii români pot fi şi în situaţia de a îşi înregistra prezenţa fără să voteze.

Se iau în considerare absolut toate voturile finale. Preluarea datelor se face din prima zi a sesiunii până la ultima.

Sunt afişaţi toţi senatorii în ordine alfabetică cu menţionarea partidului din care fac parte/grupului parlamentar sau a faptului că sunt independenţi. De asemenea sunt afişaţi toţi deputaţii cu aceleaşi menţiuni. Procentul de prezenţă este calculat automat de către aplicaţie (baza de date) din numărul total de voturi finale electronice date în plen. Formula de calcul = Număr voturi finale date de fiecare parlamentar × 100 ÷ Număr total voturi final. Pentru a exmplifica modalitatea de exercitare a voturilor celor prezenţi am folosit următoarele simboluri: - DA ; - NU ; - ABŢINERE; - Nu a votat.

Calcularea loialităţii la nivel de grup

În temeiul datelor individual afişate cu privire la modul în care au votat deputaţii sau senatorii prezenţi la vot, aplicaţia calculează şi gradul de loialitate şi rebeliune a unui parlamentar faţă de grupul politic din care face parte. Datele se referă inclusiv la grupul minorităţilor naţionale din Camera Deputaţilor.

În eventualitatea modificării apartenenţei politice a unui deputat sau senator, aplicaţia de faţă se referă la gradul de loialitate sau rebeliune al unui ales numai în intervalul în care oficial a fost membru al acestuia respectiv îi va afişa noua loialitate din momentul în care oficial s-a alăturat altui grup.

Algoritmul se aplică şi parlamentarilor ce devin independenţi şi rămân astfel pe restul duratei legislaturii dar care fac parte într-un grup parlamentar recunoscut de conducerea respectivei Camere (pe cale de consecinţă se aplică şi celor care se auto-intitulează grupul independenţilor).

Fişa parlamentarilor

Pentru fiecare deputat şi senator aplicaţia afişează o serie de date astfel ca cei interesaţi să îi cunoască cât mai bine. Sunt afişate date despre: grupul parlamentar din care face parte de la începutul mandatului cu precizarea, unde este cazul, a părăsirii acestuia, circumscripţia şi colegiul în care a fost ales la ultimele alegeri cu procentul obţinut în alegeri respectiv locul ocupat la nivel colegiului.

De asemenea, în dreptul fiecărui deputat şi senator sunt precizate următoarele: comisia din care face parte fiecare, cu eventuale modificări, dacă este cazul, funcția în cadrul comisiei sau în general în cameră, procentul de prezenţă de la începutul legislaturii curente până la momentul afişării datelor, numărul iniţiativelor legislative ale acestuia (individuale sau alături de alţi colegi), numărul luărilor de cuvânt, numărul declaraţiilor politice, procent total voturi exprimate cu indicarea domeniului predilect, gradul de prezenţă cu menţionarea locului în ierarhia Camerei, gradul de loialitate în raport cu media generală a voturilor din grupul politic din care face parte.

Nu în ultimul rând, sunt prezentate date de contact ale birourilor din circumscripţie pe care sperăm ca cititorii noştri să le folosească cât mai des.

Urmăriți subiectul care vă interesează cunoscând circuitul legislativ

Fiecărei propuneri legislative i s-a dezvoltat o secţiune unde sunt disponibile informaţii referitoare la paşii parcurşi concret de un proiect de lege/propunere legislativă, în cadrul procesului legislativ. Atenţie, în aplicaţie sunt prezentate iniţiativele care au intrat deja în proces legislativ. Aplicaţia dezvoltă în acest moment şi un modul interactiv şi astfel poți trimite legea unui prieten, astfel venind eficient în ajutorul acestuia, dacă știți că este interesat.

Puteţi afla cu uşurinţă şi în timp util unde anume se află proiectul de lege/propunerea legislativă de care sunteţi interesaţi, în eventualitatea în care v-aţi decis să vă implicaţi în anumite modificări. Pentru a putea beneficia de acest serviciu gratuit este necesar să vă înregistraţi accesând: http://www.alesiivoteaza.ro/users/register/

Pe prima pagină, sunt afişate primele 3 proiecte de lege aflate în dezbatere în plen SAU CELE MAI POPULARE/VIZIONATE.

Domeniile legiferate

Dacă cineva doreşte să se informeze asupra domeniilor predilecte de lucru/de legiferare din Parlament, îi este dificil fără să grupeze toate actele normative pe anumite categorii. Editorul bazei de date face acest lucru, identificând principalele domenii, pe anumite intervale de timp. Puteți schimba pagina pe care sunt afișate proiectele de lege/inițiativele legislative. Domeniile sunt atribuite de editorul bazei de date funcţie de comisia permanentă/comisiile permanente ce au fost desemnate de către Camera Deputaţilor/Senatul României ca fiind abilitate să dezbată respectivul proiect de lege sau propunere legislativă.

Cum demersul este nou, aşteptăm opiniile dumneavoastră privind categoriile selectate. Ajută să puteți vedea care sunt domeniile cele mai legiferate și care sunt parlamentarii unui partid ce promovează legi din anumite domenii.

Nu în ultimul rând, vă ajută să vă găsiți aliații printre parlamentari pe care îi puteți contacta cu ajutorul tuturor datelor pe care vi le-am pus la dispoziție, spre a le prezenta punctul dumneavoastră de vedere.

Înscrie-te pentru a primi informaţii direct în emailul tău

Un element de noutate al bazei de date ţine de posibilitatea acordată dumneavoastră de a vă subscrie astfel încât să vă trimitem prompt informaţii despre un ales sau un proiect de lege. Este un mod ușor și comod de a vă informa constant asupra noutăților din Parlament. Datorită modului în care am reușit o împărțire a proiectelor de lege pe domenii. Aplicaţia pentru acest modul este disponibilă.

Comunicarea cu parlamentarul tău

Fiind familiar cu baza de date, deja cunoașteți activitatea fiecărui ales astfel încât îi puteți trimite opinii despre modul în care apreciați că lucrează în Parlament. Comunicarea cu parlamentarul este foarte importantă, nu numai în sens teoretic ci practic, opinia dumneavoastră putând fi luată în considerare înainte de vot iar noi vom avea grijă ca părerile dvs. să ajungă la parlamentari. Vă reamintim că legislația din România privind obligativitatea consultării în procesul de inițiere de acte normative nu se aplică și Parlamentului. Trebuie să ne descurcăm singuri în această privință.

Aplicaţia dispune și de un blog în care invităm pe cei interesați, jurnaliști sau cetățeni cu un totul alt domeniu de lucru curent să exprime opinii.

Parlamentarii în presă

Site-ul oferă posibilitatea urmăririi activităţii fiecărui parlamentar în presă prin preluarea apariţiilor politicianului în ziare centrale (sunt monitorizate 6 titluri) dar şi locale (în medie 2 per judeţ). Data apariţiei articolului dar şi sursa exactă a articolului este prezentată distinct în secţiune. Noul modul completează informaţiile preponderent statistice despre activitatea deputaţilor şi senatorilor întrucât pune accent pe declaraţiile şi acţiunile acestora în afara clădiriii Parlamentului, servind astfel dorinței parlamentarilor de a fi cunoscuți prin multiple activități publice pe care le prestează. Astfel, în fişa fiecărui parlamentar veţi găsi prezentate informaţii despre apariţiile acestora în presa centrală/locală. Precizăm că informaţiile sunt preluate automat de către aplicaţie, criteriul după care articolele se încarcă în fişa parlamentarilor fiind numele acestora dar şi alte cuvinte cheie care să mărească relevenţa articolului de tipul: vot, parlamentar, proiect de lege, circumscripţie etc.  

Scurte date despre Parlamentul României

Conform art. 61 al Constituţiei României Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român şi unica autoritate legiuitoare a tării. Parlamentul este alcătuit din Camera Deputaţilor şi Senat. Actualul Parlament al României este format din 137 de senatori şi 334 de deputaţi ce sunt aleşi pentru un mandat de 4 ani. Pentru această legislatură, mandatul parlamentarilor a început la data de 15 decembrie 2008, o dată cu validarea alegerilor dar şi depunerea jurământului, şi se va finaliza în data de 14 decembrie 2012. Mandatul este reprezentativ astfel, în exercitarea acestuia, deputaţii şi senatorii sunt în serviciul poporului. De asemenea Constituţia precizează (Art. 69, alin. 2) că orice mandat imperativ este nul.

Cele 2 Camere ale Parlamentului se întrunesc în două sesiuni ordinare pe an (februarie – iunie, septembrie – decembrie) dar se pot întruni şi în sesiuni extraordinare. În timpul unei sesiuni legislative, Camera Deputaţilor şi Senatul pot adopta legi, hotărâri şi moţiuni, în prezenţa majorităţii membrilor.

Atât Camera Deputaţilor cât şi Senatul României îşi desfăşoară activitatea în Bucureşti în Palatul Parlamentului cunoscut şi cu denumirea de Casa Poporului; de asemenea parlamentarii îşi desfăşoară activitatea şi în teritoriu (circumscripţie/colegiu) în birouri parlamentare înfiinţate pentru cetăţeni.

Secţiunea cheltuieli parlamentari - blog

Dacă jurnaliştii şi toţi cei interesaţi pot urmări astăzi cheltuielile cu senatorii, acest lucru se datorează Institutului pentru Politici Publice care a determinat în 2008 conducerea celor două Camere să aprobe afişarea tuturor datelor financiare cu aleşii. Până de curând aceste date au fost publicate şi pentru fiecare deputat însă conducerea Camerei Deputaţilor a decis limitarea accesului la informaţiile privind cheltuielile individuale ale deputaţilor şi a decis publicarea informaţiilor per capitol de cheltuială şi astfel nu se mai pot realiza corelări între sumele de bani cheltuite de fiecare deputat. Cu toate acestea, secţiunea din aplicaţie va reda aceste cheltuieli la nivelul fiecărei Camere de îndată ce datele vor intra în posesia noastră. Precizăm că vom publica doar informaţii ce provin din surse oficiale. Astfel, puteți face chiar dumneavoastră legătura între activitatea unui ales și eficiența cheltuielilor din bani publici cu acesta.

Părerea dumneavoastră ne interesează

Această aplicaţie este unică în România. Chiar dacă după lansarea ei, am intrat în contact cu iniţiative similare din alte ţări din zonă, conceptul ne aparţine şi încercăm să îl dezvoltăm continuu. De aceea vă suntem recunoscători dacă ne trimiteţi orice opinie la adresa: contact@alesiivoteaza.ro

Cine finanţează acest proiect?

Proiectul din care face parte această aplicație este finanţat în prezent de Open Society Institute din Budapesta (http://www.soros.org) prin Information Program însă nevoile financiare pentru a îl întreţine sau dezvolta nu sunt niciodată de ajuns. Ne bucurăm să primim o donaţie din partea dumneavoastră dacă apreciaţi că această aplicaţie este utilă.

Modulele interactive sunt co-finanţate de către CEE TRUST for Civil Society in Central and Eastern Europe.

 

Drepturi de autor

Creative Commons

Atribuire-Necomercial-Fără Modificări 3.0 România



Puteţi accesa sursele aplicaţiei intrând aici.